Для мониторинга рабочей зоны на предмет опасности и вредности для здоровья работника проводится специальная оценка условий труда или СОУТ. Ознакомление с изменениями в спецоценке требований к безопасности труда с мая 2016-го, необходимо для оптимизации трудового процесса.

 На сегодня аттестация, как метод проверки достаточно давно не используется. В России до 2014 года проверку места работы на вредность для здоровья можно было производить двумя способами.

 1.Каждое предприятие или ИТ, следуя ТК РФ, ст.209 и приказу Министерства здравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011г. за номером 342н, было обязано аттестовать зоны выполнения работ.

 2.Согласно ст.58.3 Закона РФ за No212-ФЗ от 24 июля 2009г. для оценивания рабочего места можно было осуществлять спецоценку условий, в которых производятся работы. Однако правовое определение этой процедуре не давалось.

Понятие «специальная оценка условий труда» законодательно оформилось в 2014 году. Революционным это событие не стало, поскольку сама процедура проверки на вредные для здоровья работника условия не изменилась.

Согласно ст.22, ч.2 ТК России и ст.4, п. 2 Закона России «О специальной оценке труда» за No426-ФЗ от 28 декабря 2013г. проводить спецоценку на вредность должно предприятие. В соответствии с этими правовыми актами, спецоценка условий труда может не осуществляться для лиц, работающих дистанционно или на дому.

Согласно реестру некоторых рабочих мест нахождения сотрудников во время работ, утвержденного правительственным актом РФ за номером 290 от 14 апреля 2014 года, их оценка должна осуществляться в соответствии с особыми правилами и порядком. Это зависит от особенностей условий, существующих на месте работы, и устанавливается спецприказами Минтруда России. Например, в приказе за No 996н от 9 декабря 2014г. определяется порядок спецоценки места работы для работающих в подземных условиях.

Изменения в СОУТ,  произошедшие в 2016-2017 г.г.

В Закон федерального уровня 426-ФЗ, с 1 мая 2016г., были внесены поправки, ряд которых имел отношение и к компаниям, например, Курский центр охраны труда, осуществляющим специальную оценку, и предприятиям-работодателям.

Работодатель любого уровня при требовании со стороны своих сотрудников проверки рабочего места на опасность или вредность, должны обратиться в организацию, имеющую право проводить мониторинг, подобно таким, как наш Центр охраны труда в Курске с предложением об осуществлении спецоценки.

Работодатели обязаны предоставить в инспекцию по труду акт соответствия условий выполнения требований к безопасности осуществления работ, когда:

- места проведения работ были признаны, как безопасные и не имеющие вредных факторов;

- зоны проведения работ признаны оптимальными и допустимыми по условиям безопасности.

Для всех рабочих мест, признанных оптимальными для проведения работ и допустимыми по условиям безопасности на 1 мая 2016 года, предприятиям и предпринимателям нужно подать новый официальный документ с внесением соответствия условий осуществления работ на этих рабочих местах. Исключением являются места работы, перечисленные в ст.10-й, части 6-й, Федерального Закона за No426-ФЗ.

Это требование действительно для всех мест проведения работ, признанных оптимальными и допустимыми по условиям безопасности, а также на все спецоценки после 1.01.2014г.  Другими словами, если Курский центр охраны труда не проводил спецоценку для каких-нибудь мест работы, то предприятие или предприниматель города, в соответствии с поправками к указанному Закону, должны подать уточненные сведения.

Предприятие или предприниматель Курска обязаны в течение 3 дней уведомить организацию, то есть наш Центр охраны труда, осуществлявший спецоценку о том, что отчет о ее проведении утвержден. Копия утвержденного отчета отправляется в организацию, осуществившую оценку, либо на бумажном носителе заказным письмом, либо на электронном носителе с действительной подписью в электронном виде. Если в отчете находятся секретные данные, такой отчет должен отправляться с учетом положений действующего законодательства, о сохранении гостайн и секретной информации.

Предприятиям и предпринимателям запрещено на время внеплановой спецоценки, назначенной из-за нарушения условий безопасности труда, ухудшать положение сотрудников, места которых должны пройти внеплановую спецпроверку. Это положение действует до момента утверждения составленного отчета о проведенной внеплановой спецпроверке. Сотрудники не могут лишаться компенсационных льгот и гарантий за выполнение вредной для здоровья или опасной для жизни работы до осуществления специальной оценки, выводы которой сделаны с нарушением действующих требований.

Например, нельзя лишать сотрудника дополнительного отпуска, на который он имеет право из-за опасных для жизни или вредных для здоровья условий производственной деятельности.

Штрафы

Согласно ст.15-й, п. 1 Закона РФ за номером 421-ФЗ от 28 декабря 2013г. начиная с 2015 года, установлена административная ответственность за нарушение порядка осуществления или отсутствие спецоценки места работы.

Предприятия и предприниматели за нарушения в отношении спецоценки могут получить предупреждение или быть оштрафованы согласно КоАП России, ст.5.27.1:

- ИП-физлицо, в размере 5000 -10000 рублей;

- работодатели-юрлица, в размере 60000 – 80000 рублей, согласно Закону РФ за No421-ФЗ, ст.11-ф, пункту 3-му.

Если нарушение выявлено вторично:

- индивидуальный предприниматель, являющийся физлицом, штрафуется до 40 тыс. рублей или запретом работы на 90 рабочих дней;

- на предприятия и предприниматели, являющиеся юрлицом, налагается штраф 200 тыс. рублей, или запрет работы на 90 рабочих дней;

Руководитель может получить предупреждение или быть оштрафован до 10 тыс. руб. Если это повторное нарушение, то руководитель может быть оштрафован на сумму до 40 тыс. руб. либо отстранен от должности на 1-3 года.

Срок действия аттестации

Согласно статье 27, пункт 4-й и пункт 6-й Закона, регулирующего порядок проведения спецоценки, аттестация, проведенная до 1.01.2014г., действительна на протяжении 5 лет со дня ее окончания, но не более чем до 31.12.2018г. В отдельных случаях предусмотрена внеплановая обязательная спецоценка.